本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和大连市政务公开领导小组办公室《关于做好2020年度政府信息公开工作报告编制发布工作的通知》要求,由大连市医疗保障局编制完成。
报告全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等六个部分,所列数据的统计时限自2020年1月1日至2020年12月31日。报告全文可同时在“中国大连”政务公开平台和大连市政府信息查阅中心进行查阅。详情请与大连市医疗保障局办公室联系(地址:大连市沙河口区迎春街45号,邮编:116021,电话:81861002,电子邮箱:ybj_zwgk@126.com。)
一、总体情况
2020年,大连市医疗保障局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和《大连市政务公开领导小组关于印发2020年大连市政务公开工作安排的通知》(大政公领发〔2020〕1号)等文件精神,结合实际工作,进一步建立完善规章制度,通过多种形式做好政府信息公开工作,政府信息公开服务质量和实效进一步提高。
(一)开展“重要工作部门谈”活动。一是开展“打击欺诈骗保”系列活动。通过媒体宣传、在定点医疗机构醒目位置悬挂横幅、电子屏幕滚动播放宣传视频和宣传标语、在门诊大厅、取药窗口、结算窗口等设置宣传展板、公示投诉举报电话、在微信公众号连载“欺诈骗保行为”系列动漫宣传片等方式,鼓励社会监督,营造全社会自觉维护医保基金安全的良好氛围;二是开展“助企便民”系列活动。市局出台相关政策,并积极推进“医保贷”项目,缓解定点医药机构资金周转压力,推动定点医药机构有序复工复产;各分局采取“采取事前沟通、座谈交流、事后反馈”的闭环形式,分局领导带队,选取辖区内医院、社区卫生服务中心、诊所、药店等不同类别定点医药机构进行走访,与相关负责人、工作人员进行了深入交流,充分了解定点医药机构疫情期间存在的困难,认真倾听相关诉求,深入解读医保政策规定,扎扎实实开展助企便民服务。
(二)开展“服务事项高效办”活动。一是更新系列宣传资料,印制了《大连市城乡居民基本医疗保险篇》、《大连市城镇职工基本医疗保险篇》、《大连市异地就医经办篇》、《大连市生育待遇经办篇》《大连市城乡困难居民医疗救助温馨提示》《门诊医疗补助篇Ⅰ》《门诊医疗补助篇Ⅱ》等宣传折页和宣传单,并在市医保中心及9个办事处所在服务大厅窗口摆放、发放。二是借助微信公众号、政务公开平台等官方新媒体和市医保中心电子展示屏发布了参保、转移、待遇等相关政策和业务经办内容;三是对全市6000多家医疗保险协议单位发布通知,要求各协议单位在醒目位置公示宣传材料,让就医、购药的参保人员及时了解当前的医疗保险、生育保险等政策和经办流程。
(三)积极组织“5·15政务公开日”活动。按照全市统一部署,积极参加全市第十四届“5·15政务公开日”户外宣传活动,按时报送活动信息和总结。报送“5·15政务公开日”活动材料21份,其中主动公开文件14份,图文信息7份;“大连市医保局”微信公众号5月15日发布信息4条,包括转发我市开展政务公开日系列活动的新闻报道和省“政务公开社会评”活动调查问卷,截至5月27日14时,阅读总数2799人次;5月16日至5月27日,共发布信息27条,截至5月27日14时,阅读总数32896人次;“半岛晨报”、“大连发布”、“大连天健网”、“天健大连”、“北国·辽宁日报”、“大连新闻网-大连日报”、“大连新闻网-大连晚报”等微信公众平台及网络平台发布信息10条,截至5月27日14时,阅读总数32964人次。
(四)依托新媒体和“中国大连”开展政务宣传。2020年2月4日,启用“大连市医保局”微信订阅号,让广大参保人员能够更加便捷快速地了解到医保政策及医保动态。同时,我局致力于不断优化服务深度,在大连市医疗保障掌上公共服务平台增加智能问答、医保小喇叭、人工客服、补充商保、e保贷、保企贷及医保电子凭证等服务功能,将医保服务全方位、多角度延伸到服务对象的身边,实现了“网上能办尽办、办事不求人”。目前,我局微信公众号的订阅人数是264365人,访问量140余万人次。我局通过“中国大连”的调查征集系统发布异地就医结算满意度调查问卷和医疗保障关注方向调查,并通过公众号发布调查信息,采用二维码的形式与问卷链接。既可以使用调查征集系统便捷而完善的功能,又利用微信公众号的订阅量为“中国大连”引流,双方资源共享,优势互补,形成工作合力。
二、主动公开政府信息情况
2020年,市医疗保障局按要求公开2019年度部门决算和2019年市本级社会保险基金决算公开的相关信息。推进政策法规公开,通过“中国大连”政府门户网站统一后台全年报送信息数量173条,包含公开机关简介、规范性文件信息、政策解读、人大建议答复、政协提案答复、媒体吹风会信息等内容,并均做好保密审查。在“12345知识库”公开政策文件32条、政策解读12条、问答176条。积极参加全市第十四届“5·15政务公开日”户外宣传活动。主要领导做客大连新闻传媒集团新闻广播直播间,参加“8890营商便民热线”的电台直播和网络直播。通过“中国大连”政府门户网站的“在线访谈”对大连市医疗保险门诊规定病种Ⅰ类的政策进行解读。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 9 | 9 | 9 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 5 | 6166766.76元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本年度收到和处理政府信息公开申请2件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
本年度无因政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼问题。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,在市政府政务公开处的指导下,市医疗保障局的政务公开工作稳步推进,但政务公开的信息化水平需进一步加强,信息公开的渠道和形式需进一步完善。围绕存在问题,改进情况如下:一是加大宣传力度,提高局内各处室主动公开意识;二是拓宽公开渠道,通过网站、微信公众号等新媒体和新闻发布会、媒体吹风会、在线访谈等形式公开信息;三是继续做好重点领域信息公开,针对社会关注度高的热点问题专项宣传,满足群众知情权;四是规范依申请公开工作,认真做好申请受理,及时准确做出答复,在规定时限内反馈申请人。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
大连市医疗保障局
2021年1月12日